El derecho constitucional de acceso a la autonomía de las nacionalidades y regiones en la actualidad. Concreta visión desde el caso de la región leonesa

La presente investigación trata de arrojar luz a una cuestión de actualidad política y jurídica, como es la posibilidad de modificar los límites autonómicos creando nuevas Comunidades Autónomas, en este caso, la de la Región Leonesa. De este modo, se produciría la primera alteración territorial desde el establecimiento del Estado de las autonomías. Esta cuestión, que lleva en el tintero desde la transición, lejos de apagarse, ha cobrado especial fuerza en los últimos meses, enfrentándose a numerosos escollos. Entre ellos, los que a nosotros nos interesan, los jurídico-constitucionales. Así la eventualidad de alterar el mapa autonómico no se encuentra regulado expresamente en nuestro Ordenamiento jurídico, pero tampoco proscrito. Ello nos obliga a realizar un profundo análisis a fin de dilucidar si es constitucionalmente factible. Para ello debe valorarse el alcance actual del principio dispositivo, y la virtualidad de las vías establecidas en el texto constitucional. De otro modo, deberá confrontarse esta cuestión con una posible reforma constitucional, así como desde una perspectiva estatutaria, valorando el encaje de estas pretensiones en las competencias autonómicas territoriales. Todo ello con la finalidad de descubrir si el mapa autonómico está o no cerrado, y en caso de que se encuentre aún hoy abierto, determinar cuáles serían las vías para modificarlo.